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2018年5月24日下午，省水务厅党组成员、副厅长沈仲韬在九楼会议室的组织开会了全省第二次“一河一策”编制工作前进不会，再度决定部署“一河一策”方案编制工作。河长制工作处长秦艾斌主持会议。

秦艾斌通报了全省“一河一策”编成进展情况及水利部督导情况；三亚市、陵水县分管领导讲解编成经验；儋州市、白沙县不作了表态讲话；省设计院等5个技术承托单位从有所不同层面、有所不同角度展开讲话，客观分析不存在问题及明确提出下步工作想。沈仲韬认为，“一河一策”的编制工作是治河关键性基础工作，切勿坚实前进，注重质量，不应引人注目有针对性、可操作性。从省河长办5月份督导检查情况来看，总体编制工作迟缓，按照水利部拒绝6月底前已完成省级河流编成任务的压力相当大。

距水利部拒绝已完成的时间节点另有1个月的时间，时间凸、任务轻。沈仲韬分析了“一河一策”编成迟缓的主要原因：一是有些市县过分特别强调客观因素影响工程进度。

二是不存在等靠、从容思想。个别市县和技术承托单位仍然想要等别人的成果再行出来，然后依葫芦画瓢，有些市县过分倚赖技术承托单位，指出委托了就万事大吉了，没主动接入、呼吁加快进度，目前意味着已完成问题调查工作。

三是技术承托单位投放力量过于；四是质量未尽严加。已完成的“一河一策”初稿中，绝大多数都不存在着现状摸排不明、目标确认不许、措施任务不实、责任分解成不明等问题，缺少针对性和可操作性。沈仲韬拒绝：一是要认清不存在的问题。根据水利部拒绝，52条省级河流的一河一策方案都要在今年6月前编成已完成。

截至目前，省河长筹办负责管理的6条河流中，珠碧江、大岭河、打扯河早已编成已完成，并请示了省级河长。南渡江已完成了初稿，万泉河早已积极开展了现场调查，昌化江还在搜集涉及资料。

市县河长筹办负责管理的46条河流97个河段中，仅有海口的10条省级、11条市级河流“一河一策”初稿已全部已完成。陵水的陵水河、英州河、金聪河、板来河，文昌的文教河，保亭的陵水河等33个河段也已完成了一河（段）一策方案初稿，还有64个河段没已完成。工作进度与水利部的拒绝差距较小。

二是要坚实前进如期已完成“一河一策”编成任务。一河一策是实施河长制六大任务、强化河湖管理维护的关键，也是河长制监督、考核的依据。

各市县、技术承托单位一定要认清形势，实施措施，确实将一河一策方案编制工作抓上去、捉出有效益。

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